2024 ABD Başkanlık seçimleri sona erdi. Bu süreçte birçok uluslararası yatırımcı, Green Carda başvuru imkanı sağlayan EB-5 Programı üzerindeki potansiyel siyasi etkileri değerlendirmeye başladı. Siyasi değişiklikler göçmenlik politikalarını etkileyebilecek olsa da, EB-5 programı sağlam yasal korumalara ve iki ana partinin de desteğine sahip olduğu için bu değişimlerden etkilenmiyor. Böylelikle istikrarını koruyup ve uzun vadeli sürdürülebilirliğini sağlıyor.
EB-5 Programını Seçimlerin Ötesinde Güçlü Kılan Nedir?
ABD, 2024 seçimlerinin ardından Cumhuriyetçilerin Beyaz Saray, Senato ve muhtemelen Temsilciler Meclisi’nde kontrolü ele geçirebileceği bir “Cumhuriyetçi üçlü denetim”e hazırlanıyor. Bu durumda, göç politikası öncelikli bir konu olacak gibi görünüyor. Başkan seçilen Donald Trump, seçim kampanyasında göçmenlik ve sınır güvenliğini sıkça vurguladı. Trump’ın yasal göçmenlik konusundaki görüşleri zaman zaman değişse de, kendisinin bir emlak geliştiricisi olarak geçmişi, EB-5 programı ile özel bir bağ oluşturuyor.
EB-5 programı, yabancı yatırımcılara ABD’de iş yaratan projelere yatırım yaparak oturum izni alma fırsatı sunar. Bu program, ekonomik büyümeye odaklanan Trump’ın politikalarıyla uyumlu bir yapıya sahiptir. Trump, emlak sektöründeki deneyimi sayesinde EB-5 paydaşlarıyla güçlü ilişkilere sahiptir ve programın ekonomik faydalarını iyi anlamaktadır. Trump’ın bakış açısıyla EB-5 vizesi alan yatırımcılar, ABD için faydalı bir yasal göçmenlik modelini temsil eder: Bu kişiler önemli miktarlarda yatırım yapar, Amerikan iş gücüyle rekabet etmez ve kamu kaynaklarına yük olmaz.
Bununla birlikte, iki partili destek almasına rağmen, bazı eleştirmenler EB-5 programını “Amerikan vatandaşlığının satılması” olarak tanımlamaktadır. Bu tür eleştiriler, muhafazakâr medya ve politika çevrelerinde etkili olabilir. Ancak EB-5 programı, 30 yıldan uzun bir süredir milyarlarca dolarlık yabancı yatırımın yapılmasını sağlayarak yüz binlerce iş yaratmış ve sağlam bir iki partili destek geçmişine sahiptir.
EB-5 Reform ve Dürüstlük Yasası’nın (RIA) Sağladığı Yasal Koruma
EB-5 programının istikrarını güçlendiren en önemli unsurlardan biri, 2022 yılında kabul edilen EB-5 Reform ve Dürüstlük Yasası’dır (RIA). Bu yasa, yatırımcılar için önemli korumalar getirirken, programın bütünlüğünü korumak için düzenleyici denetimi artırmıştır. Şeffaflık, hesap verebilirlik ve yatırımcı güvenliğine vurgu yapan bu düzenlemeler, EB-5’in güvenilir bir oturum izni yolu olarak konumunu güçlendirmiştir.
RIA’nın dikkat çeken özelliklerinden biri de “önceden hak tanıma” (grandfathering) hükmüdür. Bu hüküm, mevcut yasa kapsamında yapılan başvuruların, programın yapısı gelecekte değişse bile aynı kurallar çerçevesinde işleme alınmasını garanti eder. Bu koruma, özellikle seçim dönemlerinde yatırımcılara istikrar ve güvence sağlar; yatırımlarının ve göç sürecinin siyasi değişimlerden etkilenmeyeceğini garanti eder.
İki Partili Destek: Tarihsel Bir Gelenek
EB-5 programı, ekonomik faydaları sayesinde hem Demokrat hem de Cumhuriyetçi yönetimlerden sürekli destek görmüştür. Trump’ın ilk başkanlık döneminde program, ABD’de iş yaratımı ve ekonomik büyümeye katkıları nedeniyle güçlü bir şekilde desteklenmiştir. Trump, yasa dışı göçmenliğe karşı katı tutumunu sıkça vurgularken, EB-5 gibi ABD ekonomisine katkı sağlayan yasal göçmenlik yollarını desteklediğini açıkça ifade etmiştir.
Geçmişteki Demokrat yönetimler de EB-5 programını desteklemiştir. Obama yönetimi, EB-5 başvurularının işleme alınmasını hızlandırmak için çalışmış, Biden yönetimi ise 2022 RIA’yı destekleyerek şeffaflık ve program bütünlüğüne öncelik vermiştir. Hem Cumhuriyetçi hem de Demokrat milletvekilleri, EB-5’in ekonomik etkilerini düzenli olarak takdir etmiş, bu da programın geniş bir destek tabanına sahip olmasını sağlamıştır.
Bu iki partili koalisyonun sürdürülmesi, programın başarısı için kritik öneme sahiptir. EB-5 topluluğunun önde gelen kuruluşlarından biri olan EB5 Capital, programın ekonomik katkılarını ve Amerikan iş yaratma hedefleriyle uyumunu yasa koyuculara ve hükümet yetkililerine anlatmaya kararlıdır.
Güvenle İleriye Bakmak
İki partili desteğin, RIA gibi yasal korumaların ve farklı yönetimler tarafından geleneksel olarak sağlanan desteğin birleşimi, EB-5 programının siyasi değişimlere karşı dayanıklılığını vurgular. Sağlam temelleri sayesinde EB-5, ABD’de oturum izni ve ekonomik fırsat arayan yatırımcılar için güvenilir bir seçenek olmaya devam etmektedir. Yatırımcılar, seçim döngülerine rağmen programın kesintisiz şekilde süreceğinden ve ABD ekonomik büyümesine katkı sağlamayı sürdüreceğinden emin olabilirler.
